DAVLAT BOSHQARUVINI BYUROKRATLASHTIRISHNING OLDINI OLISHGA QARATILGAN MEZONLAR VA TARTIB-TAOMILLARNI TAKOMILLASHTIRISH MASALALARI
Keywords:
davlat boshqaruvi, byurokratlashtirish, byurokratik yuk, ma’muriy tartib-taomillar, davlat xizmatlari, raqamlashtirish, shaffoflik, samaradorlik, javobgarlik, institutsional islohotlar.Abstract
Maqolada davlat boshqaruvini byurokratlashtirishning oldini olishga qaratilgan mezonlar va tartib-taomillarni takomillashtirish masalalari nazariy-huquqiy hamda amaliy jihatdan tahlil qilinadi. Byurokratiya va byurokratlashtirish tushunchalari o‘rtasidagi farq ochib berilib, ortiqcha formalizm, takroriy hujjatchilik, ko‘p bosqichli kelishuvlar, vakolatlar noaniqligi, javobgarlikning tarqalishi hamda fuqaroga yo‘naltirilmagan boshqaruv amaliyoti byurokratlashtirishning asosiy belgilari sifatida asoslanadi. Shuningdek, O‘zbekiston Respublikasida ma’muriy tartib-taomillarni soddalashtirish, davlat xizmatlarini raqamlashtirish, idoralararo axborot almashinuvini kuchaytirish va davlat organlari faoliyatini samaradorlik mezonlari asosida baholash yo‘nalishlari ko‘rib chiqiladi. Tadqiqot yakunida byurokratik yukni kamaytirishga xizmat qiluvchi huquqiy, institutsional va tashkiliy takliflar ilgari suriladi.
References
1. O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi.
2. O‘zbekiston Respublikasining 2018-yil 8-yanvardagi O‘RQ-457-son Qonuni “Ma’muriy tartib-taomillar to‘g‘risida”.
3. O‘zbekiston Respublikasining 2015-yil 9-dekabrdagi O‘RQ-395-son Qonuni “Elektron hukumat to‘g‘risida”.
4. O‘zbekiston Respublikasining 2021-yil 14-iyuldagi O‘RQ-701-son Qonuni “Litsenziyalash, ruxsat berish va xabardor qilish tartib-taomillari to‘g‘risida”.
5. O‘zbekiston Respublikasining 2022-yil 8-avgustdagi O‘RQ-788-son Qonuni “Davlat fuqarolik xizmati to‘g‘risida”.
6. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 5-oktabrdagi PF-6079-son Farmoni “Raqamli O‘zbekiston — 2030” strategiyasini tasdiqlash va uni samarali amalga oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida.
7. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 20-apreldagi PF-113-son Farmoni “Davlat xizmatlari ko‘rsatishni soddalashtirish, byurokratik to‘siqlarni qisqartirish hamda davlat xizmatlari ko‘rsatish milliy tizimini rivojlantirishning qo‘shimcha chora-tadbirlari to‘g‘risida”.
8. Weber M. From Max Weber: Essays in Sociology. — New York: Oxford University Press, 1946.
9. Merton R.K. Bureaucratic Structure and Personality // Social Forces. — 1940. — Vol. 18. — No. 4.
10. Crozier M. The Bureaucratic Phenomenon. — Chicago: University of Chicago Press, 1964.
11. Bozeman B. A Theory of Government “Red Tape” // Journal of Public Administration Research and Theory. — 1993. — Vol. 3. — No. 3.
12. Kaufman H. Red Tape: Its Origins, Uses, and Abuses. — Washington, D.C.: Brookings Institution, 1977.
13. Herd P., Moynihan D. Administrative Burden: Policymaking by Other Means. — New York: Russell Sage Foundation, 2018.
14. OECD. Comparing Administrative Burdens across Countries. — Paris: OECD Publishing, 2007.
