УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ТВЁРДЫМИ ОТХОДАМИ В УЗБЕКИСТАНЕ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ, СИСТЕМНЫЕ БАРЬЕРЫ И ПРИОРИТЕТЫ ПЕРЕХОДА К ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Keywords:
Ключевые слова: Узбекистан; муниципальные твёрдые отходы; управление отходами; санитарная очистка; полигоны; переработка; циркулярная экономика; институциональные реформы; тарифы; государственно-частное партнёрство.Abstract
Аннотация
В Республике Узбекистан в последние годы осуществляется модернизация
системы управления муниципальными твёрдыми отходами (МТО) на основе
институциональных реформ, усиления межведомственной координации и
реализации инвестиционных проектов. Ключевым направлением стало создание
специализированного национального агентства, ориентированного на развитие
системы обращения с отходами и принципов циркулярной экономики, что
направлено на совершенствование процессов сбора, транспортировки,
утилизации и переработки отходов. Вместе с тем сохраняется ряд системных
проблем, включая неравномерное качество услуг, слабое внедрение раздельного
сбора, недостаточную перерабатывающую и сортировочную инфраструктуру,
проблемы тарифного регулирования и платёжной дисциплины, а также низкий
уровень модернизации полигонов. В статье анализируется текущее состояние
системы управления МТО в Узбекистане, траектория реформ и инвестиционные
инициативы, а также предлагаются приоритетные направления повышения
эффективности сектора с акцентом на развитие информационных систем,
финансовую устойчивость, инфраструктурную модернизацию и стимулирование
рынка переработки.
References
Источники
1. Указ Президента Республики Узбекистан. Об организации деятельности
Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения
климата Республики Узбекистан. – Ташкент, 2024.
2. Стратегия «Узбекистан – 2030». Указ Президента Республики Узбекистан
от 11 сентября 2023 г. № УП–158. – Ташкент, 2023.
3. Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата
Республики Узбекистан. Официальный сайт. Раздел «Обращение с
отходами». – URL: https://eco.gov.uz (дата обращения: 06.01.2026).
4. Всемирный банк. Circular Economy as an Opportunity for Central Asia. –
Washington, DC : World Bank, 2023. – 120 p.
5. Всемирный банк. Uzbekistan: Tashkent Solid Waste Management Project.
Project Appraisal Document. – Washington, DC : World Bank, 2022.
6. Всемирный банк. Implementation Completion and Results Report: Tashkent
Solid Waste Management Project (P144306). – Washington, DC : World Bank,
2024.
7. Азиатский банк развития (ADB). Uzbekistan: Solid Waste Management
Improvement Project. – Manila : Asian Development Bank, 2021.
8. Азиатский банк развития (ADB). Sustainable Solid Waste Management Project
in Uzbekistan. Project Performance Evaluation Report. – Manila : ADB, 2024.
9. Азиатский банк развития (ADB). Country Partnership Strategy: Uzbekistan,
2024–2028. – Manila : Asian Development Bank, 2024.
10. UNEP – United Nations Environment Programme. Global Waste Management
Outlook 2024: Beyond an Age of Waste – Turning Rubbish into a Resource. –
Nairobi : UNEP, 2024.
11. OECD. Municipal Waste Management and Circular Economy Policies:
International Experience. – Paris : OECD Publishing, 2022.
12. Европейская комиссия. Circular Economy Action Plan: For a Cleaner and More
Competitive Europe. – Brussels : European Commission, 2020.
13. Савицкая Г.В. Экономика природопользования : учебное пособие. – М. :
ИНФРА-М, 2021. – 304 с.
14. Кузнецов С.Н., Миронов А.В. Управление отходами и вторичными
ресурсами : монография. – М. : Юрайт, 2020. – 256 с.
15. Жукова Л.В. Циркулярная экономика как инструмент устойчивого развития
территорий // Экономика и экология. – 2022. – № 4. – С. 45–53.
